Техас в лице его губернатора Грега Эбботта выступил против президента США Джо Байдена из-за его миграционной политики. В штате введено военное положение.
Губернатор сослался на 1 статью секции 10 параграфа 3 Конституции США, которая позволяет штату самому защищать себя, если это не способно сделать федеральное правительство.
Противостояние федерального центра и штата произошло из-за разного подхода к мигрантам. Так сложилось, что Байден на последних выборах опирался на «мигрантский» электорат в противовес своему оппоненту Дональду Трампу. Выходцы из Латинской Америки, которые прибыли в США через мексиканскую границу нелегально, а потом легализовались, в основном голосовали за Байдена-демократа. Трамп же проводил жесткую политику против мигрантов. Его лозунг был не только: «Сделаем Америку великой!», но и «Америка для американцев». Он даже начал строить на границе с Мексикой стену, но до конца своего срока не успел достроить.
МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Раньше мигрантов, прибывших в страну незаконно, сажали в тюрьму. Но могли выпустить в том случае, если человек прибыл на жизненноважное лечение, которое ему были способны оказать только в США, или приехал на значимые семейные события – похороны, свадьбы. Выпускали таких гостей на 1-2 года в зависимости от того, откуда они приехали. Причем, за это время люди могли трудоустроиться и соответственно легализоваться.
Миграционную ситуацию в США усугубили беженцы из Украины. По сравнению с другими мигрантами они оказались в лучшем положении как финансовом, так и социальном. Политика США по отношению к мигрантам во время правления Байдена была смягчена. Только за последние три года через мексиканскую границу в Штаты прибыло 6,5 млн мигрантов, а за последний год – 3 млн. Через границу между Мексикой и Техасом за последний год пересекло около 1 млн человек. В Техасе не знают, что делать с этими людьми и им не рады, так как за их содержание платят из своих налогов простые американцы. В-вторых, это рабочие места. В-третьих, с каждым прибывшим мигрантом растает криминогенная обстановка, как в связи с простыми преступлениями, так и ростом наркотрафика. Вдобавок сейчас у Вашингтона большие внешнеполитические проблемы: Украина, сложные отношения со странами Ближнего Востока, Россией, противостояние с Китаем. А внутри страны – инфляция, растущие цены на топливо и грядущие президентские выборы.
ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ
Губернатор Техаса не раз призывал президента США ужесточить миграционную политику, но тот и не думал этого делать. Ведь он опять надеется на предстоящих выборах опереться на «миграционный» электорат. Две недели назад Грег Эбботт приказал Национальной гвардии взять под контроль участок границы с Мексикой, через который на территорию США проникали толпы нелегальных мигрантов. Нацгвардейцы вытеснили из парка, расположенного на берегу реки Рио-Гранде, федеральных агентов пограничной службы и установили там проволочное ограждение.
Это вызвало недовольство федерального центра. Минюст США подал в суд на штат Техас и его губернатора Грега Эбботта. Главное требование — убрать ограждения под предлогом, что штат не получил одобрение центра на их возведение. 22 января 2024 года суд вынес решение в пользу Минюста США - убрать все ограждения на границе. В ответ Нацгвардия Техаса стала возводить их только активнее, а сам губернатор Эбботт заявил, что продолжит защищать границу с Мексикой и объявил о начале операции «Одинокая Звезда». В ней также участвуют сотрудники Департамента общественной безопасности Техаса. В приграничные районы направлены дополнительные силы. Интенсифицирована работа по строительству заграждений и укреплений на границе. Сейчас начался набор добровольцев. Им платят $55, обеспечивают питанием, предоставляют жилье и ряд местных льгот.
ПОДДЕРЖКА РЕСПУБЛИКАНСКИХ ШТАТОВ
Губернаторы-республиканцы из 25 штатов обвинили Байдена в нежелании защищать границу и заботиться о безопасности собственных граждан и поддержали Грега Эбботта: «Президент Байден и его администрация сделали американцев и нашу страну полностью уязвимыми перед беспрецедентным потоком нелегальной иммиграции через южную границу. Вместо того, чтобы поддерживать верховенство закона и обеспечивать безопасность границ, администрация Байдена напала на Техас и подала в суд на него за то, что он принял меры по защите американских граждан от исторического уровня нелегальных иммигрантов, смертельных наркотиков и террористов, проникающих в нашу страну».
В свою очередь кандидат в президенты от республиканцев Дональд Трамп призвал штаты разместить Национальную гвардию в Техасе на фоне пограничной вражды между федеральным правительством и штатом Техас. «Мы призываем все желающие штаты направить своих охранников в Техас, чтобы предотвратить въезд нелегалов, и выдворить их обратно через границу. Все американцы должны поддержать разумные меры властей Техаса по защите безопасности и суверенитета Техаса и американского народа», - заявил он. Штаты, поддержавшие Техас, объявили о готовности прислать на помощь более 100 тыс. человек, а это почти половина численности всех объединений Национальных гвардий.
Это противостояние Техаса и федеральной власти даже уже удостоилось страницы в Википедии под названием «Противостояние в Игл-Пасс».
ТЕХАС И ЕГО ГУБЕРНАТОР
Противоречия между Вашингтоном и Техасом куда шире. Давайте разберемся. Сначала надо понять кто бросил вызов Байдену. В народе Грега Эбботта называют техасским Рузвельтом. Он католик, по образованию юрист, работал окружным судьей и судьей Верховного Суда Техаса, генеральным прокурором штата. В 26 лет во время пробежки на него упал дуб, в результате у него остались парализованы ноги и он пользуется коляской. Грег Эбботт, вспоминая о трагедии, говорит с юмором, что она дала ему «стальной хребет».
Теперь о самом Техасе. У российского читателя штат ассоциируется с ковбоями, индейцами, техасскими рейнджерами, нефтью, НАСА (космический центр в Хьюстоне) и убийством 35-го президента США Джона Кеннеди (был убит в Далласе 22 ноября 1966 года). Кстати, Техас всегда был камнем преткновения для демократов. Техас изначально был сельскохозяйственным штатом. Потом там нашли нефть и газ. Техас - третий в мире добытчик нефти после РФ и Саудовской Аравии. В пересчете на количество населения, прибыль от добычи нефти в Техасе больше чем в Саудовской Аравии и России. Там располагаются штаб-квартиры таких мировых компаний как ExxonMobil, AT&T, Dell, Shell и Pizza Hut.
Кроме того, там аэрокосмическая промышленность, военно-промышленный комплекс занимает очень сильные позиции. В 2021 году, миллиардер Илон Маск перенес штаб Tesla в Техас. Там же располагается Starbase SpaceX и основные мощности по производству современных ракет. Техас - второй по населению и размеру штат США, в нем проживают 30 млн человек - больше, чем вся Австралия. Техас - восьмая экономика планеты. ВВП Техаса - $2,5 трлн. Как считают эксперты, если бы этот штат был бы самостоятельным государством, он бы занимал примерно 12-е место в мире по своему экономическому потенциалу. Там очень привлекательная налоговая система. Налоги одни из самых низких в Штатах.
Помимо этого, штат имеет свои войска помимо Национальной гвардии. У Техаса есть собственные ВВС подчинённые губернатору штата, а не федеральным властям, флот и армия. Речь идет, в частности, о 36-й пехотной дивизии. Соответственно есть и военные склады, которые принадлежат штату. Другие штаты тоже имеют подобные объекты и войска. Таким образом, для Байдена Техас является незадействованной кубышкой в украинском и палестино-израильском конфликтах, которую можно открыть, надавив на губернатора штата. Поэтому, рассматривая события, которые разворачиваются на мексикано-техасской границе, нельзя концентрироваться исключительно на этом вопросе. Здесь и давление администрации Байдена на Техас относительно этих самых вооружений.
ВЫВОД
Многие эксперты начали заявлять, что противостояние между Вашингтоном и Техасом – это начало гражданской войны. Тем более 25 штатов поддержали губернатора Техаса. А это более половины, входящих в США. Но в ближайшее время это вряд ли произойдет. Не разделены сферы влияния, элиты не захотят терять свое господство в стране, а тем более капитал. Все ждут президентских выборов, когда можно будет поставить на пост президента своего кандидата. А вот если не получится, то тогда может и начаться гражданская война. Но в ее основе будет лежать ни какая-то идеологическая составная, а только бизнес. Если даже выиграет чужой кандидат, но он будет проводить выгодную для республиканских штатов политику в сфере бизнеса, то противоречия если и будут, то только по политическим или «фасадным» мотивам, чтобы была видна активная общественная жизнь. Поэтому война в США не состоится. А вот если будет продолжена внутренняя и внешняя политика подобная тому, что сейчас проводит администрация Байдена, то конфликт обострится и война возможна.
Горячие головы в самом штате стали призывать о выходе из США. Так Техасское националистическое движение (TNM) призвало Грега Эбботта «немедленно созвать специальную сессию для рассмотрения вопроса о независимости Техаса». Тем более Техас был независимым государством 9 лет в XIX веке. По техасской конституции штат имеет право на выход после проведения референдума. Да и сейчас в западном мире стало модно разъединяться, а не объединяться. Пример тому Испания, где Каталония - самая развитая провинция страны, считая, что слишком много отдает в общий бюджет, чем получает, требует отделения. Такая же картина в Великобритании, где независимости требуют Уэльс, Шотландия и Северная Ирландия.
Но в этом процессе есть и свои проблемы. Фактически надо будет создавать заново государственную структуру со всеми атрибутами, решать правовые и экономические вопросы, логистику. Уже просто так жителю Техасской Народной Республики, как шутливо назвали ее уже в интернете и появились мемы по этому поводу, не съездить во Флориду или другой штат США.
Единственное, если в ближайшее время противоборствующие стороны не найдут компромисс, то в Штатах может наступить конституционный кризис, который парализует политическую систему. За Техасом могут последовать и другие штаты, граничащие с Мексикой, и которыми руководят республиканцы. А Техас может стать ядром новой конфедерации республиканских штатов. Противостояние между двумя партиями из Конгресса США может перенестись на просторы страны.
Наверное, поэтому Белый дом распространил сегодня заявление от имени президента США Джо Байдена о готовности принять жёсткие меры по пресечению нелегальной миграции, если их одобрит Конгресс США. В нем говорится: «Два месяца назад я поручил своей команде начать переговоры с двухпартийной группой сенаторов, чтобы наконец серьезно заняться решением пограничного кризиса. Вот уже несколько недель они занимаются этим. Работаем круглосуточно, в праздники и выходные. <…> Аспекты решения проблемы, которые уже согласованы, могут оказаться самым жестким комплексом мер по обеспечению границы среди всех законов, когда-либо принятых в США в связи с этой темой. <…> Для всех, кто требует ужесточения пограничного контроля, это способ сделать это. Если вы серьезно относитесь к пограничному кризису, примите двухпартийный законопроект, и я его подпишу».
Байден считает, что такие меры потребуют финансовых вложений, а деньги на обеспечение безопасности границы еще не были предоставлены Конгрессом. Фактически битву в парламенте республиканцам демократ-президент проиграл, но предотвратил конституционный коллапс.
